为何要推进农业供给侧结构性改革?改革的关键点在哪?农业龙头企业又如何找准自身的切入点?中央一号文件提出优化南方水网地区生猪养殖区域布局，将对畜牧行业带来什么影响?围绕这些热点问题，全国人大代表、温氏股份董事长温鹏程在北京接受了南方农村报的专访。

  温鹏程：以前心思放在生产端，现在更重视品牌建设

  全国人大代表、温氏股份董事长温鹏程

  散户组织化形成新的生产力

  南方农村报：政府工作报告和中央一号文件都提出要开展农业供给侧结构性改革。您认为作为农业龙头企业，如何去理解和切入这个改革?

  温鹏程：作为农业生产者，尤其是有规模的农业企业，一定要认清当前的形势。现在不再是短缺经济时代，农产品供应出现季节性、区域性供应过剩，品种和质量满足不了消费者多样化和优质化的需求，是农业当前面临的主要矛盾。

  但农业从业人员、农业机构主要把心思放在生产端。实际上，农业供给侧结构性改革，要改的是品种结构、体制机制及质量等方面。现在应该要把更多的资源调整到流通、加工、储备，包括终端的销售。这样就需要建立更高的农产品标准体系，重视产品质量和品牌的建设、生产流程和生产工艺的创新，这样生产出来的产品才能满足消费者的需求，这就是资源配置和机制创新的问题。

  南方农村报：农民的生产有一定的盲目性，有时信息滞后于市场，各地农产品滞销的情况时有发生。如何解决这个问题?

  温鹏程：国家鼓励培育新型职业农民，培育新型农业经营主体，这就是农业供给侧结构性改革的一个关键点。

  几年以后，可能再过10年，靠一亩地生存的农民，靠他们为市场供应农产品，比例将会下降到很低很低。如果占比很高，全国人民的食品供应质量将会存在非常严重的问题。中央推动农村土地“三权分置”，提出适度规模经营，这就要培育新型经营主体，进行体制机制的创新，从原来单个的农民作为生产单元，变成有组织的生产机构。

  作为新型经营主体，必须在生产流程、管理流程方面进行创新。农业龙头企业的生产流程与传统农业有很大区别，像温氏集团，简单说是“公司+农户”，但实际上是农业生产流程创新。温氏就是把分散的农民组织起来，形成新的生产力。在这过程中，需要有专业的队伍、专职的人才。而以前的农民是把经验一代一代地传下来，靠自己的劳动技巧进行精耕细作，不是靠专业做支撑。

  淘汰落后猪场是产业升级的必然

  南方农村报：在畜牧行业，环保压力不断增大，您认为家庭养殖场如何化解这个问题?

  温鹏程：最理想状态就是粪污还田。但中国农村土地分散，可能养殖户难以找到适度的土地消纳，这就需要无害化处理和废弃物循环利用，甚至是通过生物手段实现零排放。我们温氏现在所在的地区，有些地方土地消纳能力很弱，但市场条件很好，我们就通过生物技术、环保工程实现零排放。

  新增规模产能和散养产能退出目前还没有达到平衡状态。一些养殖户无力承担环保方面的投入，可能就会退出，有能力投入的就会加入，这也是产业升级调整的必然规律。

  南方农村报：今年中央一号文件提出要优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。这对畜牧行业产生什么影响?

  温鹏程：南方的猪尽可能向北方转移是大趋势，北方有大规模的土地消纳，粪污可以还田，产生效益。在南方地区，只要技术具备、队伍齐全，做到达标排放，也可以自我供应。十年前，广东猪的需求基本靠外省供应，自给率不到20%，现在广东已实现自给，还供应西南地区。广东猪场的排放还有一定的污染量，但总体是可控的，广东的猪的产量并没有下降，自给完全实现，而排放量一直在下降，这说明通过投入是可以解决问题的。

  精准扶贫就是要区别对待

  南方农村报：温氏股份长期支持和参与国家的扶贫事业，作出了很大贡献。您认为，在当前的精准扶贫中，如何才能真正做到精准脱贫?

  温鹏程：精准扶贫是中央的一号工程，扶贫如何做到精准，现在各级政府也在推进，各地都想了很多办法。温氏也积极响应政府号召，并结合各地扶贫需求，通过产业扶贫方式参与到精准扶贫工作中。

  在推进精准扶贫过程中，其实要分层考虑，区别对待。没有脱贫的人都有自身的特殊性。有些是不具有劳动能力，列入救济就可以解决了。具有劳动能力又暂时还处于贫困状态的，可以通过产业扶贫来带动。不具备经济发展条件的区域，可以采取如异地搬迁等措施。

  要非常注重智力扶贫，尤其是要注意不能让贫困户的子女失学，要让他们受到必要的教育，教育水平上来后，以后有工作就成为中坚劳动力，脱贫是不成问题的。

  有一部分人虽然有劳动力，但他离不开农村，家里有一大堆人需要照顾，生产又发展不起来，这部分群体可能是难点。最关键的还是要确保他们的小孩受到教育。

  南方农村报记者 王伟正 苏晓璇 王磊 南方日报记者 汤凯锋 发自北京