10月22日，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省财政厅副厅长、新闻发言人李明怀，陕西省财政厅经济建设处处长董延安，陕西省财政厅金融处处长董文红，陕西省财政厅政府采购管理处处长徐业文出席，围绕“深化‘三个年’活动推动高质量发展、为谱写陕西新篇争做西部示范贡献财政力量”主题，介绍有关情况。

  统筹资金提效益 全力保障重大项目

  李明怀介绍，省财政厅全面对标省委、省政府“高质量项目推进年”活动要求，加强财政资金资源统筹，提升财政资金使用效益，全力做好高质量项目建设资金保障。

  一是强化收支管理，增强财政保障能力。1~9月陕西省一般公共预算收入2517.5亿元，可比增长2.2%。同时，争取到中央转移支付资金3306.9亿元，22个中央财政竞争性评审示范项目在陕西省先行先试。1~9月陕西省一般公共预算支出完成5326.3亿元，增长0.6%。收支规模均居全国第14位。

  二是统筹财政资源，聚力支持高质量发展。落实好支持科技创新发展36条财税措施，持续增加科技发展专项资金，保障秦创原和西安“双中心”建设。通过新增预算、专项资金、国资预算、发行专项债券等多种渠道，积极筹措资金，保障五条高铁顺利建设。统筹超长期国债资金111.4亿元，支持“两重”“两新”项目落地实施。

  三是加强财金联动，不断引入金融活水。加快与央企、头部管理机构等对接合作，通过“央企+地方基金”强强联动模式，打通上下游产业链布局，推动高质量项目落地陕西。举办陕西科创投资生态大会，成立陕西科技创新投资联盟。进一步完善种子、天使、创投、产业、并购全覆盖的引导基金链条，1~9月新设子基金3只，子基金新增投资项目52个、金额15.6亿元。引导基金累计设立子基金32只、参股国家级基金1只，规模376.4亿元，投资金额105.1亿元，带动其他投资561亿元，投资已覆盖我省制造业34条重点产业链中的31条。

  减负赋能添活力 持续优化营商环境

  李明怀介绍，省财政厅从多个维度采取务实管用的“硬举措”，坚决把服务企业、服务群众的导向树起来，助力陕西省厚植市场有效、企业有感的营商沃土。

  一是扎实落实国家结构性减税降费政策，切实做到应减尽减、应缓尽缓、应免尽免。今年以来，在支持科技创新和制造业发展的主要政策上，减税降费及退税308.1亿元，有效减轻企业负担。

  二是财政金融协同，切实激发市场活力。针对小微企业还贷续贷融资难、融资贵问题，开展省级政府性融资担保基金短期流动性支持业务，为“三农”、小微企业和个体工商户转贷142亿元，转贷时间由市场通行的平均15天压缩至5天。全省授予中小企业政府采购合同271.8亿元，占采购总额的73.8%。围绕8条文化旅游重点产业链建立贷款风险补偿机制，设立“文旅贷”子项目，共引导发放贷款411亿元。

  三是优化政务服务，不断提升服务效能。推动政策直达快享，聚焦民营企业发展问题短板，深化开展财税政策进民企、优化营商环境、政银担企互动等七大行动加快推行“互联网+政府采购”，实现政府采购项目评审全流程线上运行。

  从五方面落实“高质量项目推进年”活动

  陕西省财政厅经济建设处处长董延安介绍，省财政厅主要从五方面落实省委、省政府“高质量项目推进年”活动：

  一是加大投入力度。今年，省财政厅通过压减非刚性、非重点支出、新增财力等多种方式，统筹整合400多亿元，占省级专项资金的近一半，用于支持科技创新、基础设施、重点产业等领域项目建设，其中工业产业类资金77.6亿元，增长90.3% 科技资金20.7亿元，增长14.8% 生态环保类资金43亿元，增长22.8%。

  二是优化支出结构。调整产业基础再造、基建等专项资金支持方向，重点向技术改造、设备更新、延链补链强链、新基建等领域倾斜，有效支持引汉济渭等一批固根本稳预期利长远的重大项目建设。

  三是选好选优项目。会同主管部门积极包装项目，加强项目评审，不断提升项目质量，争取国家各类试点示范政策在陕西先行先试。

  四是拓宽资金来源。争取专项债券854亿元，支持市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等领域项目建设。

  五是强化资金管理。实时追踪项目资金流向，严防资金滞留、挪用 严格专项债券项目合规性评审和质量把控，严防新增隐性债务搞建设，为经济高质量发展奠定坚实基础。