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新疆深入实施科技兴疆战略 多点发力培育壮大新质生产力
供稿: | 2026/7/2 0:00:00
7月1日上午,新疆维吾尔自治区人民政府新闻办举办“深入实施科技兴疆战略
因地制宜发展新质生产力”主题新闻发布会,系统发布新疆科技创新、数字赋能、产业升级最新成效,解读“十五五”开局之年科技兴疆、培育新质生产力的重点工作部署。自治区党委宣传部副部长陈雪亮主持发布会并作主题介绍,自治区科技厅、工信厅、数发局相关负责人出席并答记者问。
“十四五”以来,自治区党委、政府深入实施创新驱动发展战略、科技兴疆战略,加快建设教育强区、科技强区、人才强区、网络强区,为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。在科技创新方面,2024年新疆全社会研发经费投入138.5亿元,2020年以来年均增速22.5% 研发人员7.1万人,2020年以来年均增速26.8%。2025年,自治区财政科技支出87.6亿元,较2020年增长112.4% 高新技术企业3229家、是2020年的4倍 技术合同成交额135.8亿元、是2020年的14.4倍 新疆区域创新能力综合排名上升至全国第25位。在数字赋能方面,新疆两化融合发展水平达到55.5,创建国家卓越级智能工厂7家、5G工厂9家、制造业数字化转型促进中心1家。全疆建成5G基站超10万个,通达率超93% 建成工业互联网标识解析二级节点2个,建设西北唯一1家国家级工业互联网双跨平台。纳入国家“算电协同”试点区域,已建成投用算力超2.5万P。
科技创新是“国之大者”,推进科技现代化是建设社会主义现代化新疆的关键所在。2026年是“十五五”规划开局起步之年,我们将聚焦实施科技兴疆战略,推动科技创新“关键变量”加快转化为新质生产力“最大增量”,全面激发创新活力、增强高质量发展新动能。重点做好以下几方面工作。
谋篇布局,擘画科技强区“新蓝图”。加强党对科技工作的全面领导,深入贯彻自治区党委科技委决策部署,建立财政科技投入稳定增长机制,高质量编制自治区“十五五”科技创新规划,系统部署未来五年科技创新重点任务。加快新疆区域科技创新中心建设,争取纳入国家区域科技创新体系总体布局。增强丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区核心策源能力,构建“一核引领、两极辐射、多点支撑”的区域创新格局。以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强南疆科技创新和科学普及。
夯实基础,强化战略力量“硬支撑”。打造服务战略需求、具有新疆特色的体系化科技创新“主力军”。优化高能级创新平台布局,高水平建设怀柔实验室新疆基地、国家技术创新中心、全国重点实验室、“一带一路”联合实验室等国家级创新平台,规范运行已建成的新疆实验室,继续在重点领域布局筹建新疆实验室。支持高校、科研院所提升创新能力,开展前瞻性、引领性、颠覆性技术研究。强化企业创新主体地位,构建以企业技术中心为基础、中试平台为支撑的产业创新平台体系,实施高新技术企业“量质提升”行动,培育具有影响力和竞争力的科技领军企业。实施优质中小企业梯度培育工程,培育一批创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业。鼓励央企在我区布局研发机构,牵头组建创新联合体。
深扎根基,攻坚关键技术“硬骨头”。体系化部署基础研究重点任务,争取更多国家基础研究重大项目落地新疆,集中力量在能源安全、粮食安全、生态保护、地缘安全等具有特色和优势的领域,推进基础研究突破。推动高校、科研院所优化基础研究学科设置,建强自治区基础学科研究中心和若干专业领域科学数据中心,长周期支持、加快形成具有新疆特色的新兴学科和科学前沿方向。聚焦新疆特色优势产业集群发展,部署一批重大科技任务,紧盯改造提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业技术研发的重点环节,加快关键核心技术攻关,实施“人工智能+”创新行动,推动科技创新和产业创新深度融合。
厚植沃土,涵养科技创新“好生态”。深化科技体制改革,优化重大科技创新组织机制,为科研人员减负赋能。促进教育科技人才一体发展,强化科教协同育人,实施好新疆重点人才计划,加大“一事一议”引进院士、整建制引进高水平创新团队力度,支持青年科研人员挑大梁、当先锋,加快引进国外高层次人才。深化科技援疆和“四方合作”,拓展国际科技交流合作,推进兵地、军民科技融合。把促进科技成果转化放在更加重要位置,健全转化机制和服务链条,深化“三项改革”,培育一批技术转移机构和技术经理人,建设一批概念验证中心、中试熟化平台。大力发展科技服务业特别是科技金融,引导金融和社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。加强科技法治、伦理、诚信和安全建设。
数智引领,抢占产业升级“制高点”。培育认定一批5G工厂和智能工厂。构建硅光伏和输变电装备行业的高质量数据集。开展“工业数智化转型地州行”活动。实施“模数共振”专项行动。依托新疆绿电资源富集优势及“东数西算”枢纽建设,承接东部数字产业转移,培育本土数字创新主体。完善数据要素基础设施建设,规范工业数据采集、使用、共享和保护。围绕新疆产业集群数字赋能,构建“算力+产业+应用”生态。
聚力赋能,奏响数字新疆“最强音”。始终把数据作为发展新质生产力的核心生产要素。统筹全区政务、行业、涉农、能源等重点领域数据,依托自治区一体化数据资源服务平台,实现数据集中管理、按需共享。落实数据产权“三权分置”制度,印发实施《自治区公共数据资源授权运营实施细则(试行)》,规范数据授权、合规使用、供需对接流程,推动公共数据有序开放、企业数据合规流通。将数据要素融入党建、政务、经济、社会、文化、平安六大数字新疆应用场景,推动农业农村、社会治理、文化旅游、遥感图像、智慧能源5个重点领域高质量数据集建设,为“人工智能+”行动落地提供数据支撑。
下一步,新疆将紧扣“十五五”开局部署,持续深化科技兴疆战略,全面提升区域创新体系整体效能和自主创新能力,强化数字赋能、科技赋能,持续培育新质生产力、塑造发展新优势,为新疆社会稳定和高质量发展注入持久强劲动力。